MSWiA: nie wszystkie wnioski o zmianę granic gmin z pozytywną rekomendacją dla rządu

W sumie w 2025 r. do MSWiA wpłynęło 28 wniosków samorządów dotyczących ustalenia granic gmin i miast, nadania statusu miasta, czy zmiany nazwy gminy.

Nie ma negatywnych opinii w sprawie nadania praw miejskich i od 1 stycznia ma je otrzymać sześć miejscowości - trzy w woj. mazowieckim: Stanisławów (pow. miński), Małkinia Górna (pow. ostrowski) i Staroźreby (pow. płocki) oraz Janów w woj. śląskim (pow. częstochowski) i Janów Podlaski w woj. lubelskim (pow. bialski), a także Branice (pow. głubczycki) w woj. opolskim.

Kontrowersji nie wzbudziła też nowa nazwa - Bratian - dla obecnej wiejskiej gminy Nowe Miasto Lubawskie w woj. warmińsko-mazurskim. Bratian chce się odróżnić tak od sąsiedniego powiatowego Nowego Miasta Lubawskiego.

Z uwagi na brak obopólnej zgody do negatywnego rozpatrzenia MSWiA rekomenduje rządowi trzy wnioski o zmianę granic gmin w woj. małopolskim: Niepołomice i Wieliczka (pow. wielicki), Moszczenica i Biecz (pow. gorlicki), a także Zembrzyce (pow. suski) i Stryszów (pow. wadowicki).

Negatywnie rozpatrzone miałyby też być proponowane zmiany granic: miasta Chełm i gminy Chełm (woj. lubelskie), miasta Radom i gminy Jedlińsk (woj. mazowieckie), gmin Kleszczów i Bełchatów (woj. łódzkie), gminy Redzikowo i miasta Słupsk (woj. pomorskie) oraz Mielna i gminy Sianów (woj. zachodniopomorskie).

Już wcześniej negatywnie zaopiniowano propozycję miasta Narol w woj. podkarpackim (powiat lubaczowski) - włączenia w jego granice 329,64 ha i 33 mieszkańców przysiółka Łozy w obrębie Płazów.

MSWiA podało, że pozytywną rekomendację - po wcześniejszych negatywnych ustaleniach - mają inne wnioski dotyczące m.in. Słupska, Radomia czy Chełma.

W tej grupie z prośbą o uwzględnienie przez rząd znalazły się propozycje zmian granic: gminy Chełm i miasta Chełm (woj. lubelskie), miasta Radom oraz gmin: Jedlnia-Letnisko, Kowala, Jastrzębia (woj. mazowieckie) oraz miasta Olsztyn i gminy Purda (woj. warmińsko-mazurskie).

W woj. pomorskim taka sytuacja dotyczy wniosków: miasta Słupsk i gmin Redzikowo i Kobylnica, miasta Lębork i gminy Nowa Wieś Lęborska oraz miasta Ustka i gminy Ustka.

MSWiA proponując zmiany w woj. pomorskim zaznaczyło w liście do Rady Ministrów, że zmiana negatywnej opinii co do wniosków Lęborka i Słupska wynika m.in. z opinii wojewody ograniczającej obszary zaproponowane do przejęcia od sąsiednich gmin oraz ograniczenia przez Słupsk przejmowanego obszaru gminy Kobylnica.

„W przypadku wniosku Rady Miasta Olsztyna uwzględniono kompromisową propozycję miasta, które wzięło pod uwagę integralność społeczną mieszkańców gminy Purda wyrażoną w konsultacjach/referendum i zaproponowało zmniejszenie przejmowanego obszaru do terenów niezamieszkałych” - wynika ze stanowiska MSWiA.

Wcześniej pozytywne opinie otrzymały wnioski z woj. małopolskiego - przyłączenia do gminy Rytro 1,40 ha sołectwa Młodów i 4 mieszkańców z gminy Piwniczna-Zdrój, a do tej gminy 1,17 ha niezamieszkałego terenu wsi Sucha Struga z gminy Rytro oraz wniosek gminy Niepołomice o 3,22 ha i 2 mieszkańców gminy Kłaj.

Jeśli zgodzi się rząd, to do 1 stycznia 2026 r. w woj. mazowieckim do gminy Zakrzew dołączone zostanie niezamieszkałe 1,63 ha Lasu Kapturskiego - obecnie części Radomia, a w woj. śląskim do miasta Radzionków (pow. tarnogórski) niezamieszkałe 0,51 ha obrębu Piekary Wielkie z miasta Piekary Śląskie.

Planowane jest też poszerzenie granic dwóch miast w woj. lubuskim: Strzelce Krajeńskie o 33,62 ha i 23 mieszkańców obrębu Licheń (pow. strzelecko-drezdenecki) i Zbąszynek o 93,46 ha niezamieszkanego terenu obrębu Kosieczyn (pow. świebodziński). W woj. mazowieckim zmiana ma dotyczyć miasta Przytyk (pow. radomski) rozszerzanego o 98,80 ha sąsiedniego obrębu Podgajek Wschodni i 144,36 ha obrębu Podgajek Zachodni i 489 osób tam mieszkających.

Resort zaznaczył w odpowiedziach na uwagi do projektu, że zgoda samorządów na zmianę granic „jest z pewnością istotnym argumentem, który jest brany pod uwagę w procedurze rozpatrywania wniosków zainteresowanych rad, ale nie jest warunkiem podjęcia decyzji przez Radę Ministrów”.

„Rada Ministrów nie jest związana opinią zainteresowanych samorządów jak i wynikami konsultacji społecznych” - podkreślił resort.

Rząd rozpatruje wnioski w ciągu roku od dnia ich złożenia, nie później jednak niż do dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy, w którym ma nastąpić zmiana - przypomniało MSWiA w piśmie. Rozporządzenie w tej sprawie powinno wejść w życie 1 stycznia 2026 r.

ago/ jann/ js/