RIO: pracownikowi urzędu za czas działania w OSP pensja się nie należy

Z wnioskiem o wyjaśnienia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, będących jednocześnie ratownikami ochotniczej straży pożarnej, wystąpił do RIO w Kielcach wójt gminy Samborzec.

Samorządowiec pytał, czy istnieje możliwość wypłaty pracownikom urzędu gminy wynagrodzenia w pełnej wysokości za czas ich nieobecności spowodowanej udziałem w działaniach ratowniczych prowadzonych przez OSP oraz za okres koniecznego wypoczynku po zakończeniu akcji, który przypada w godzinach pracy. Wójt chciał też wiedzieć, czy można te kwestie uwzględnić w regulaminie wynagradzania pracowników.

„Nie jest możliwe zastosowanie w przedstawionym przypadku, regulacji art. 80 zd. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.) przewidującego możliwość zachowania prawa do wynagrodzenia mimo niewykonywania pracy na podstawie przepisów prawa pracy i wprowadzenie w regulaminie zapisu dotyczącego pobierania wynagrodzenia za czas nieobecności związanej z działaniami w ramach OSP” – wyjaśnił zastępca prezesa RIO w Kielcach Zbigniew Rękas.

W wyjaśnieniach wskazano, że kompletne regulacje dotyczące wynagradzania pracowników samorządowych, w tym przepisy określające dopuszczalny zakres regulaminu wynagradzania określa ustawa o pracownikach samorządowych. Zgodnie z art. 36 ust. 1 tej ustawy pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosownie do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych.

„Ustawa o pracownikach samorządowych wyróżnia obligatoryjne i fakultatywne składniki wynagrodzenia, a także zawiera delegację do wydania rozporządzenia przez Radę Ministrów oraz regulaminu wynagradzania przez pracodawcę” – podkreśliła RIO. 

Przypomniano też, że zgodnie z ustawą do obligatoryjnych składników wynagradzania zalicza się: wynagrodzenie zasadnicze, dodatek za wieloletnią pracę, nagrodę jubileuszową oraz jednorazową odprawę w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

Fakultatywnymi składnikami wynagrodzenia są: dodatek specjalny oraz dodatek funkcyjny. Ponadto pracownikowi samorządowemu za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej może być również przyznana nagroda. Pracodawca w regulaminie wynagradzania może określić warunki i sposób premii, nagród i dodatków.

mr/