Projekt budżetu: w przyszłym roku samorządy otrzymają 206,7 mld zł z PIT

Zgodnie z przyjętym przez Radę Ministrów projektem budżetu na 2027 r. wysokość dochodów jednostek samorządu terytorialnego (JST) z tytułu udziału w dochodach z PIT w 2027 r. wyniesie 206,7 mld zł. To wzrost o 12,9 mld zł (6,6 proc.) w ujęciu rok do roku.

Ponadto budżet przewiduje subwencje ogólne dla JST w wysokości 55 mld 492 mln 428 tys. zł. To o 5,2 proc. więcej niż zaplanowano w tegorocznym budżecie (ok. 52,7 mld zł). Kwota ta zawiera samą subwencję (ok. 53,2 mld zł) oraz rezerwę celową na wypłatę subwencji (ok. 2,3 mld zł).

„Subwencja ogólna na 2027 r. (...) została wyliczona według zasad określonych w ustawie z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która zmieniła system finansowania jednostek samorządu terytorialnego, wprowadzając do porządku prawnego regulacje zapewniające stabilny system finansowania jednostek samorządu terytorialnego oraz zwiększające dochody jednostek samorządu terytorialnego w sposób systemowy” - podkreślił resort finansów w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej.

Ministerstwo wyjaśniło, że obecnie głównym źródłem dochodów JST są te z tytułu udziału w podatkach dochodowych, natomiast subwencja ogólna z budżetu państwa ma charakter uzupełniający.

„Jednostkom samorządu terytorialnego naliczane są potrzeby finansowe (ustalone jako suma potrzeb: wyrównawczych, oświatowych, rozwojowych, ekologicznych i uzupełniających). Finansowanie naliczonych potrzeb finansowych następuje poprzez zwiększone dochody z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych. Subwencję ogólną będą otrzymywały jednostki samorządu terytorialnego, dla których kwota zwiększenia dochodów podatkowych będzie niższa od kwoty potrzeb finansowych” - zaznaczono.

Projektowany budżet zakłada też dotacje dla samorządów na realizacje zadań bieżących i inwestycyjnych w łącznej kwocie niemal 41,2 mld zł. Na zadania bieżące będzie to ponad 37,6 mld zł, a inwestycyjne - 3,5 mld zł. W kwotach tych nie ujęto dotacji zaplanowanych w rezerwach celowych.

Pod koniec sierpnia Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na 2027 r., a także zaktualizowaną prognozę wskaźników makroekonomicznych. Zaplanowano, że wydatki budżetu w 2027 r. wyniosą 977,6 mld zł, dochody 695 mld zł, zaś deficyt nie może przekroczyć 282,6 mld zł. Wśród priorytetów są: bezpieczeństwo, zdrowie, inwestycje energetyczne. Premier Donald Tusk określił budżet jako napięty, ale odpowiedzialny.

Zgodnie z procedurą budżetową przedstawioną na stronie resortu finansów, w sierpniu Ministerstwo Finansów ma opracować i przesłać rządowi wstępny projekt budżetu, a następnie przekazać go do zaopiniowania Radzie Dialogu Społecznego. Na przyjęcie ostatecznego projektu ustawy budżetowej na kolejny rok i przedłożenie go wraz z uzasadnieniem do Sejmu Rada Ministrów ma czas do 30 września.

Zgodnie z konstytucją ustawa budżetowa powinna trafić do prezydenta w ciągu 4 miesięcy od dnia przekazania Sejmowi jej projektu. Jeżeli tak się nie stanie, prezydent może w ciągu 14 dni zarządzić skrócenie kadencji Sejmu. Ustawa zasadnicza przewiduje, że prezydent podpisuje budżet w ciągu 7 dni. (PAP)

jls/ aop/