Wiceszef MSWiA: projekt ustawy metropolitalnej niedługo trafi do rządu

Wiceszef resortu mówiąc o przyszłości regionów samorządowych w Polsce poinformował, że niedługo pod obrady rządu trafi projekt ustawy o związku metropolitalnym w woj. pomorskim, a rozwiązania w nim zawarte będą bazować na istniejącej już Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii.

„Na etapie Stałego Komitetu Rady Ministrów dochodzimy już do brzegu, żeby przedłożyć Radzie Ministrów gotowy projekt ustawy metropolitalnej, tworzący metropolię pomorską i na nowo nadającą nowe brzmienie, jako odpowiedź na górnośląsko-zagłębiowską metropolię”- powiedział wiceminister. 

„Tam będzie cały szereg instrumentów obligatoryjnych, fakultatywnych, które uzyskają samorządy” – dodał wiceszef resortu.

W trakcie debaty głos zabrali też eksperci w zakresie polityki samorządowej i międzynarodowej, podkreślając rolę wyzwań, z jakimi zmagają się obecnie lokalne władze.

Zdaniem prof. Grzegorza Grzelaka różnice w rozwoju regionalnym będą nieustannie postępować.

„Różnicowanie regionalne, terytorialne w Polsce będzie następować i ono teraz zyskuje nowy wymiar, mianowicie wewnątrz województwa się silniej różnicują niż nawet różnice między województwami zachodzą. Miasta uciekają a szczególnie uciekają metropolie. I z tym się należy godzić” – powiedział ekspert.

Dodał, że województwa powinny włączyć się w Europejski Fundusz Konkurencyjności. 

Prof. Anna Wojciuk zwróciła z kolei uwagę na kwestię edukacji. Jej zdaniem uczelnie wyższe powinny być zarządzane przez samorządy województw, by umożliwić ich rozwój i przekazywanie studentom lokalnych wartości.

„Uważam że z Warszawy nie przyjdzie sensowna reforma nauki w Polsce, dlatego że dominuje myślenie, że to samo ustawodawstwo, te same zasady mają regulować wszystkie uczelnie. (…) Dzisiejsze reguły absolutnie to uniemożliwiają, blokują też reformy, blokują ambitniejszym to żeby pójść dalej” – powiedziała profesor Wojciuk.

Prof. Iwona Sagan z Uniwersytetu Gdańskiego podkreśliła natomiast, że reforma samorządowa szczeblu regionalnego i subregionalnego „jest reformą niedokończoną”, która „nie zakotwiczyła tych poziomów silnie w strukturze władzy administracyjno-terytorialnej”, a jej efektywność zależy głównie od jakości współpracy samorządu regionalnego z wojewodą i marszałkiem.

„Problem jest w tym, że dla tej rangi poziomu samorządowego nie jest dobrze, jeśli siła prowadzonej polityki regionalnej jest wystawiona na hazard tego, czy ta współpraca będzie się dobrze układała czy też nie” – powiedziała ekspertka.

Dr Piotr Żuber z Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej odniósł się natomiast do polityki UE wobec regionów. Zdaniem polityka Unia Europejska do pewnego stopnia „porzuca myślenie o tym, że regiony są istotnym elementem konstrukcji Unii Europejskiej”. Dlatego jego zdaniem władze regionalne powinny nadal wskazywać istotną rolę samorządów w integracji europejskiej.

„To jest kłopot w kontekście województw, ponieważ województwa także były tworzone po to, żeby korzystać efektywnie i sprzyjać integracji europejskiej. (…) Myślę, że musimy sami się zastanowić i pokazać, jakie ten model ma zalety, ale też czy jest w stanie w nowym systemie, w którym mówimy o konkurencyjności, rzeczywiście wykorzystać te szanse (…). Chodzi o to, żeby zmienić różne mechanizmy, które włączają poziom regionalny i podmioty regionalne we wspieranie konkurencyjności. I tu brakuje nam mechanizmu” – powiedział Piotr Żuber.

III Debata Samorządowa „Przyszłość regionów samorządowych w Polsce” została oparta o opracowanie NIST „Przyszłość Regionów Samorządowych w Polsce”. Serwis Samorządowy PAP objął wydarzenie patronatem medialnym.

mc/