Rząd przyjął projekt ustawy ułatwiającej gminom tworzenie zintegrowanych planów inwestycyjnych

Rzecznik rządu Adam Szłapka powiedział w piątek na konferencji prasowej po posiedzeniu rządu, że Rada Ministrów przyjęła deregulacyjny projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, którego celem jest uproszczenie i przyspieszenie procedury tworzenia przez gminy zintegrowanych planów inwestycyjnych (ZPI).

ZPI jest szczególnym rodzajem planu miejscowego uchwalanym przez radę gminy na wniosek inwestora, po przeprowadzeniu negocjacji i zawarciu umowy urbanistycznej, określającej zasady i warunki realizacji inwestycji oraz zobowiązania stron. W trakcie sporządzania ZPI gmina negocjuje z inwestorem treść umowy urbanistycznej, w której strony zobowiązują się do wykonania czynności m.in. z zakresu realizacji inwestycji uzupełniającej.

W ocenie Ministerstwa Rozwoju i Technologii, które przygotowało projekt noweli, procedurę przygotowania ZPI można uprościć, rezygnując z konieczności uzyskania zgody rady gminy na przystąpienie inwestora do sporządzenia ZPI, przy jednoczesnym pozostawieniu „pełnego władztwa planistycznego” gminy na etapie podejmowania uchwały o przyjęciu ZPI.

Zgodnie z projektem opublikowanym na stronie Rządowego Centrum Legislacji, przewidziane w nim zmiany polegają na dodaniu przepisów umożliwiających radzie gminy ustalenie w drodze uchwały wytycznych dotyczących umów urbanistycznych zawieranych w procedurze sporządzania ZPI. Ma to na celu umożliwienie wprowadzenia jasnych i przewidywalnych regulacji dotyczących zakresu zobowiązań między gminą a inwestorem.

„Przyjęcie ogólnych zasad określania postanowień umów urbanistycznych znane byłoby już na samym początku negocjacji, tak żeby inwestorzy nie byli zaskakiwani na późniejszym etapie” - wskazano w Ocenie Skutków Regulacji.

MRiT zaproponował również rezygnację z obowiązku uzyskania zgody rady gminy na przystąpienie do sporządzenia ZPI, co - według resortu - skróci procedurę sporządzania ZPI o 30 do 45 dni.

fos/ mmu/