OPOS: Dwukadencyjność zmarginalizowała urząd wójta do niepewnego epizodu w karierze

OPOS to kolejna korporacja samorządowa, która domaga się zniesienia przepisów ograniczających długość sprawowania funkcji wójta, burmistrza i prezydenta. Według samorządowców obecne rozwiązanie zniechęca do kandydowania na te stanowiska.

„Dwukadencyjność zmarginalizowała urząd wójta, burmistrza i prezydenta do niepewnego i relatywnie krótkiego epizodu w karierze zawodowej, który w swej drugiej części (tj. w drugiej kadencji) może być nacechowany poszukiwaniem nowej ścieżki rozwoju” – wskazano w stanowisku.

W stanowisku przypomniano, że podczas ostatnich wyborów samorządowych w ponad 400 gminach w całym kraju, na stanowisko wójta, burmistrza i prezydenta, ubiegał się zaledwie jeden kandydat. 

„Powodem takiego stanu rzeczy jest fakt, iż wprowadzane co rusz nowe regulacje prawne i ograniczenia, czynią stanowisko włodarza gminy coraz mniej atrakcyjnym i konkurencyjnym względem sektora prywatnego. Na spadek atrakcyjności tych stanowisk wpływa także ograniczona perspektywa rozwoju zawodowego oraz brak stabilności zatrudnienia po zakończeniu drugiej kadencji” – zaznaczono.

Według samorządowców, coraz większe wymagania, rosnąca odpowiedzialność, a jednocześnie brak pewności co do przyszłości zawodowej zniechęcają wiele wykwalifikowanych i doświadczonych osób do ubiegania się o funkcję wójta, burmistrza czy prezydenta miasta. 

„Tymczasem efektywne i długofalowe zarządzanie rozwojem gmin i miast wymaga nie tylko wiedzy i kompetencji, ale także możliwości realizowania ambitnych, wieloletnich projektów, co jest znacznie utrudnione w warunkach narzuconych ram czasowych” – wskazano.

Według OPOS, decyzja o tym, kto powinien kandydować na urząd wójta, burmistrza czy prezydenta, powinna pozostać wyłącznie w gestii społeczności lokalnych bez ingerencji na szczeblu centralnym. 

„Na mocy odgórnie wprowadzonych przepisów wyborcy utracili możliwość nagradzania kolejnym mandatem zaufania tych włodarzy, którzy dotąd skutecznie wywiązywali się z powierzonych przez mieszkańców obowiązków. Co istotne inicjatorzy tych rozwiązań nie wprowadzili analogicznych rozwiązań względem osób wybieranych do rad gmin, powiatów i sejmików województw, a co za tym idzie w stosunku do wyboru pośredniego starosty powiatu czy marszałka województwa, a także co szczególnie znamienne, względem parlamentarzystów” – wskazano.

Dwukadencyjność wójtów, burmistrzów i prezydentów miast została wprowadzona ustawą z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Zgodnie z tymi przepisami, włodarze, którzy jesienią ubiegłego roku zostali wybrani na drugą kadencję nie będą mogli po raz trzeci ubiegać się o sprawowanie tej funkcji. 

mr/