Szykują się zmiany w opiece nad dziećmi do lat trzech. MRPiPS przedstawiło projekt ustawy

Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw. Jak wskazało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, nowe przepisy mają wpłynąć na podwyższenie jakości opieki sprawowanej nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych i przez dziennych opiekunów oraz podnieść prestiż wykonywania zawodu opiekuna.

Nowa forma opieki

W projekcie zaproponowano wprowadzenie nowej formy opieki nad dziećmi w formie punktu opieki dziennej.

„Opieka ta niezmiennie będzie zapewniana w sposób zbliżony do warunków domowych, z zachowaniem dotychczasowych ułatwień w organizowaniu opieki sprawowanej przez dziennego opiekuna, niemniej zapewnienie opieki przez dziennego opiekuna w ramach punktu opieki dziennej umożliwi wprowadzenie zastępstw lub zmiany dziennego opiekuna w danej lokalizacji bez konieczności wykreślania jednej osoby na rzecz drugiej (jak to ma miejsce obecnie)” – wyjaśniono w ocenie skutków regulacji.

Obowiązki wójtów i burmistrzów

Zgodnie z proponowanymi przepisami, punkty opieki dziennej będą obowiązkowo wpisywane do rejestru prowadzonego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

„Przed dokonaniem wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 47h ust. 1, w części dotyczącej danych o punktach opieki dziennej, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może przeprowadzić wizytację lokalu, w którym prowadzony będzie punkt opieki dziennej” – wskazano w projekcie.

Nadzór nad punktami opieki w zakresie warunków i jakości świadczonych usług będzie sprawowany analogicznie jak w przypadku żłobków i klubów dziecięcych. 

Lider edukacji wczesnodziecięcej

Resort zaproponował również ustanowienie lidera edukacji wczesnodziecięcej, który będzie przygotowany do wspierania podmiotów prowadzących instytucje opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech w realizacji standardów opieki określonych w przepisach oraz wspierania wójta, burmistrza, prezydenta miasta w zakresie nadzoru nad tymi instytucjami. Współpraca z liderem będzie opierała się na zasadzie dobrowolności zainteresowanych podmiotów.

Prawa pracownicze

W projekcie wprowadzono też zmiany w zakresie wymagań dotyczących osób pracujących w instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Chodzi m.in. o dostosowanie programów, w tym zagwarantowanie, że w ciągu dwóch lat od 1 stycznia 2027 r., kiedy zaczną obowiązywać przepisy dotyczące nowego systemu szkoleń, wszyscy opiekunowie i dzienni opiekunowie ukończą 30-godzinne szkolenie podnoszące ich kwalifikacje i umiejętności w zakresie wprowadzonych w ostatnim czasie zmian w systemie opieki wczesnodziecięcej.

Nowe uprawnienia mają też zyskać opiekunowie w żłobkach i klubach dziecięcych.

„Opiekun w żłobku lub klubie dziecięcym zatrudniany przez podmioty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1, podczas lub w związku z pełnieniem obowiązków służbowych, korzysta z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny” – wskazano w projekcie.

Podmiot prowadzący żłobek lub klub dziecięcy dyrektor żłobka oraz osoba kierująca pracą klubu dziecięcego będą obowiązani z urzędu występować w obronie odpowiednio opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym, gdy ustalone dla nich uprawnienia zostaną naruszone.

Nowe standardy

Zmiany mają również dotyczyć standardów wyżywienia dzieci w zakresie doboru zdrowych artykułów spożywczych, pozbawionych nadmiaru cukru lub produktów wysoko przetworzonych. Nowe regulacje będą też nakładały na placówki opieki wczesnodziecięcej obowiązek zapewnienia podopiecznym dostępu do placów zabaw.

Obecnie projekt ustawy został przekazany do konsultacji i zaopiniowani m.in. przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

mr/